正规博彩app:琼海市委常委为假疫苗道歉 称疫苗来源成分仍在查

文章来源:起点中文    发布时间:2019年05月07日 22:09  【字号:      】

新华社北京2月15日电 2月16日出版的第4期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《加强党对全面依法治国的领导》。  文章强调,全面依法治国具有基础性、保障性作用,在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,全面建设社会主义现代化国家的新征程上,要加强党对全面依法治国的集中统一领导,坚持以全面依法治国新理念新思想新战略为指导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。  文章指出,当前,我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,坚持和发展中国特色社会主义更加需要依靠法治,更加需要加强党对全面依法治国的领导。党中央决定成立中央全面依法治国委员会,是贯彻落实党的十九大精神、加强党对全面依法治国集中统一领导的需要,是研究解决依法治国重大事项重大问题、协调推进中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家建设的需要,是推动实现“两个一百年”奋斗目标、为实现中华民族伟大复兴中国梦提供法治保障的需要。要健全党领导全面依&#;法治国的制度和工作机制,继续推进党的领导制度化、法治化,把党的领导贯彻到全面依法治国全过程和各方面,为全面建成&#;小康社会、全面深化改革、全面从严治党提供长期稳定的法治保障。  文章强调,党的十八大以来,党中央对全面依法治国作出一系列重大决策,提出一系列全面依法治国新理念新思想新战略,明确了全面依法治国的指导思想、发展道路、工作布局、重点任务。一是坚持加强党对依法治国的领导;二是坚持人民主体地位;三是坚持中国特色社会主义法治道路;四是坚持建设中国特色社会主义法治体系;五是坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设;六是坚持依宪治国、依宪执政;七是坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法;八是坚持处理好全面依法治国的辩证关系;九是坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍;十是坚持抓住领导干部这个“关键少数”。这些新理念新思想新战略,是马克思主义法治思想中国化的最新成果,是全面依法治国的根本遵循&#;,必须长期坚持、不断丰富发展。李克强开会讨论的这件民生大事有多重:4位部长相继汇报游戏

澳门原标题:吉林原法官王成忠民事枉法裁判案二审开庭,律shi做无罪辩护  一桩民事合同纠纷案被裁定再审,竟牵出了三宗刑案,绊倒两位法官。2019年4月30日,备受关注的吉林辽源中院民三庭原庭长王成忠民事枉法裁判案在通化市中级人民法院二审开庭审理。  澎湃新闻(www.thepaper.cn)从庭审直播了解到,控辩双方就一审判决认定事实和二审提交的新证据展开质证,王成忠辩护人徐昕、肖之娥wei其做无罪辩护。  庭审现场王成忠几度落泪,和一审时一样,他坚称自己未受他人授意,所作判决并无不当之处,并称“如果让我再判一次,依然会这样判,如果不是我去办,张成忠、李成忠去办,仍然是这个结果。”  庭审持续5小时后,审判长宣布休庭,下次开庭将另行通知。  林权纠纷民案再审,二审法官被判枉法裁判获刑三年  澎湃新闻此前报道,触发刑案的民事纠纷由林地林权引发。  2015年11月12日,家住辽源的郭永贵与家住长春的郭长兴签订《林地林权转让协议书》,约定郭永贵将其所有的1150亩林地林权转让,但未约定价款,gai协议由郭永贵代理人李笑岩与郭长兴签订。  同日,李笑岩和郭长兴授权的第三人李国辉又签订一份转让协议书,约定转让价款为600万元。次日,在辽东县林业局的批准下,涉案林地产权由郭永贵变更登记到郭长兴名下,备案的协议中转让价款为60万元。  这3份不同价款的协议书,为此后双方的争议埋下伏笔。  2016年12月,郭永贵起诉郭长兴,请求判令其偿还转让林权林地款542万元(其中扣除郭长兴已转账的58万元)。而郭长兴认为,双方不存在买卖关系,仅为委托转让关系;如认定买卖,应以林业局备案的60万为转让价款。  东辽县法院一审认定,双方买卖关系成立,判决被告郭长兴给付原告郭永贵林权林地转让款542万元。因不服一审判决,郭长兴上诉至辽源中院,案子被分配给该院民三庭原庭长王成忠。  2017年6月26日,辽源中院作出终审判决,驳回上诉,维持原判。二审判决认为,在林业局备案的60万转让协议价款,与实际价值明显不符,系双方为规避法律而虚拟出具的,属无效协议。  不过,终审并未给该案画上句点。  2017年9月,辽源中院审判委yuan会认为该案二审判决确有错误,做出对该案进行再审的裁定。一天后,王成忠因涉嫌民事枉法裁判罪被刑事拘留。公诉机关指控,王成忠“故意对应当采信的证据不予采信,对应当调查核实的事实不予调查”,作出的终审判决给上诉人造成重大经济损失。  2018年2月9日,辽源市西安区法院作出一审判决,认定王成忠犯民事枉法裁判罪,判处有期徒刑三年。王成忠不服判决,提出上诉。11月22日,吉林省高级人民法院作出决定,将此案指定通化中院依照刑事第二审程序审判。  二审四大焦点  4月30日进行的二审庭审中,控辩双方就一审判决认定事实和二审提交的新证据展开质证。澎湃新闻依据庭审直播,梳理该案二审的四大焦点。  1。“授意”与“打招呼”  一审公诉人曾指控,李笑岩妻子、辽源中院干警金宝华先请托王成忠,后经运作,把案件调给王成忠。一审判决认定,王成忠“暗示”两同事在合议时要关照郭永贵,受人之托事实成立。  二审时,王成忠在庭上自辩称,案件原本通过分案系统分给了民四庭法官赵艳霞,后因赵艳霞与时任辽源中院副院长金宝岩关系不和,才重新分配到他头上。王成忠称,因知道案件涉及院领导,他曾在办案过程中三次向主管院领导李平汇报,并形成4份书面报告。  据《南方周末》报道,辽源中院立案庭、审管办、民四庭三部门共有五人出具证言说明调案过程,都未提及王成忠参与其中,且证言均经过被告和辩护人的当庭质证,但一审判决未予认定。  辩护人徐昕指出,王成忠在接手案件后,并未见过李笑岩和金宝华,也没接受过请客吃饭,徐昕认为,“请托”应该是一个双向行为,目前并无证据证明他接受了请托,且起诉书中指控“王成忠受金宝华授意”的表述在一审判决书中也只体现为“受金宝华影响”。  一审判决认定,王成忠承认曾向王诣渊和王涛告知过案件背景。两位同事的证言则称,肯定是上头打招呼了,王成忠“给我们提个醒”,要照顾“金院长家属”。  辩护人肖之娥认为,王成忠告知王涛、王诣渊案件背景,可能是请求“照顾”,也可能是提示风险。最高法院关于刑诉法的司法解释规定,证人的猜测性、评论性、推断性的证言,不得作为证据使用。  2。悔过书  一审庭审时,公诉人曾向法庭出示了一份王成忠手写的悔过书。悔过书中,王成忠称,因金宝岩、金宝华的说情,先入为主带有倾向性地审案,错误的认定了事实,从而维持了一审判决,导致错误案件的产生。  二审庭上,王成忠表示,悔过书内容不真实,“是在有关领导指示的情况下写的。”辩护人徐昕称,他在调取审讯过程同步录音录像时发现,2017年9月3日,侦查人员拿纸笔要求王成忠写悔过书时曾将其带离审讯室,还明确说“换个地方再写”。徐昕认为,该份悔过书应当作为非法证据予以排除。  对此,二审出庭检察员则表示,并无证据证明悔过书非王成忠自愿书写,且内容真实、来源合法。  3。“买卖”vs“代卖”  二审庭上,王成忠坚称,他于2017年6月26日作出的民事裁定完全是依法、客观的。  出庭检察员称,王成忠错误地将郭长兴与郭永贵的委托转让关系认定为买卖关系。一审开庭时,公诉机关曾出示李笑岩涉嫌诈骗案的刑事卷宗。公诉人认为,600万元合同的签订是为了蒙骗向李笑岩讨债的债主所作出的,并不是郭长兴自己真实的意思,能够证实李笑岩的诈骗行为。  另据中国庭审网公布的李笑岩涉嫌诈骗案的庭审视频,李笑岩被控以非法占有为目的,采用虚构事实的方法,骗取他人财物,涉嫌诈骗罪。检方认为,李笑岩自2010年起欠郭长兴130万元,2015年与郭长兴签林地转让协议后,未明确约定价款及时间。2016年,李笑岩又以他人代郭长兴签署的标价为600万元的林地转让协议将郭长兴起诉,两次判决均胜诉,造成郭长兴股票账户、农业银行卡被冻结。  辩护人肖之娥认为,对于这起案中案,王成忠作为民事法官,并无义务依职权调取证据。徐昕则认为,王成忠只能对其审理的案件事实和证据负责,不能对案外事实和证据担责,“更何况民事案件事实涉及民事案件第三人诈骗犯罪。”  4。阴阳合同  对于采信600万合同有何依据,王成忠回应称,二审时,郭长兴作为上诉人,除提供一份评估报告外,双方并无其他证据,也无人向法院申请鉴定,而是自行委托。王成忠称,当时鉴定的结果将近200万元,远高于60万元的价格,“郭长兴自己都认为超过60万元,那么法庭采信60万元,显然是不合理的。”  此外,郭永贵在林权案一审时称60万元协议是为办证避税所签,二审时又承认过户时没交税。王成忠认为,60万元协议为规避法律而虚拟出具,属无效协议。  辩护人在二审时提交新证据称,辽源市公安局出局的字迹鉴定证明,前述民案中的三份协议中郭长兴的签名均不是由他本人作出。徐昕认为,字迹鉴定可以证明60万元协议是虚假的,王成忠选择不采信是正确的。  出庭检察员则认为,该证据与本案无关。  庭审持续5小时后,审判长宣布休庭,下次开庭将另行通知。  普法小站:  澎湃新闻注意到,在民事审判中,法官错判不一定就是枉法。依据《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》,民事、行政枉法裁判罪应予立案的情形共有六类:  1。有三类主要看枉法裁判结果:  ①当事人自杀等恶果  ②造成个人重大经济损失  ③法人等组织重大经济损失(均有具体数额要求)。  2。还有三类主要看枉法裁判行为:  ④伪造、变造材料、证据,制造假案  ⑤串通当事人制造伪证,毁灭证据或者篡改庭审笔录  ⑥徇私情、私利,明知是伪造、变造的证据予以采信,或者故意对应当采信的证据不予采信,或者故意违反法定程序,或者故意错误适用法律。庭审副市长王凤山:行贿人近半数为官员国企高管

正规新华社北京2月21日电 题:着眼发展大局,共享时代荣光——以习近平同志为核心的党中央关心粤港澳大湾区建设纪实  新华社记者刘欢、安蓓、陈键兴  早春二月,珠江之畔生机盎然,南海之滨气象一新。在这播种希望的时节,中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》全文,于2019年2月18日正式公布。  推进粤港澳大湾区建设,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。习近平总书记以政治家的远见卓识,从全局高度为粤港澳大湾区发展擘画蓝图。  ——要全面准确贯彻“一国两制”方针,严格依照宪法和基本法办事,全面推进内地与香港、澳门互利合作,支持香港、澳门融入国家发展大局,把粤港澳大湾区建设成为扎实推进高质量发展的示范,打造国际一流湾区和世界级城市群。  春江潮水连海平,海上明月共潮生。在以习近平同志为核心的党中央关心指引下,粤港澳大湾区建设热潮澎湃而起。  领航掌舵,把脉定向——习近平总书记立足全局和长远作出重大谋划,引领粤港澳大湾区建设加快推进  风起南海,潮涌珠江。  这里,是中国改革开放得风气之先的地方,是中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。  2012年12月,习近平总书记在党的十八大后首次离京考察就来到广东。他指出,希望广东联手港澳打造更具综合竞争力的世界级城市群。  2018年10月,习近平总书记再次踏上广东这片热土。他强调,要把粤港澳大湾区建设作为广东改革开放的大机遇、大文章,抓紧抓实办好。  湾区,既是地理概念,也是经济现象。著名的纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区,都是带动全球经济发展的重要增长极和引领技术变革的领头羊。  粤港澳大湾区由香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省的珠三角九市组成,总面积达5.6万平方公里,2017年末总人口约7000万,2017年经济总量约10万亿元。  历经改革开放40年快速发展,尤其是香港、澳门回归祖国后,粤港澳合作不断扩大深化,这一区域坐拥明显区位优势,累积了雄厚经济实力,创新要素集聚、国际化水平领先,已具备建成国际一流湾区和世界级城市群的基础条件。  粤港澳大湾区面临提升国际竞争力、实现转型发展、创新合作发展体制机制等新机遇,同时必须破解供求结构、经济增长内生动力、生产要素高效便捷流动、生态环境等面临的发展难题。  善弈者谋势,能牢牢把握机遇、积极应对挑战。实施粤港澳大湾区建设,正是以习近平同志为核心的党中央立足全局和长远作出的重大谋划,是保持香港、澳门长期繁荣稳定的重大决策。  2017年7月1日,在习近平主席亲自见证下,国家发展改革委和粤港澳三地政府在香港共同签署《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》。习总书记作出重要指示,要求把这件大事办好。几个月后,粤港澳大湾区建设被写入党的十九大报告。  在中国发展大棋局上,粤港澳大湾区建设无疑是重要一子。这是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试——  “要在更高水平上扩大开放,高标准建设广东自由贸易试验区,打造高水平对&#;外开放门户枢纽。要继续推进改革,抓好改革举措的协同配套、同向共进。”  “在国家扩大对外开放的过程中,香港、澳门的地位和作用只会加强,不会减弱。”  习近平总书记的话语重心长,为粤港澳三地以大湾区建设为重点锐意进取、不辱使命,指明方向,鼓舞信心。  在中国改革开放新征程中,粤港澳大湾区建设可谓一大引擎。这是新时代建设高质量发展典范的新探索——  2018年10月,习近平总书记考察广东时对推动高质量发展提出多方面明确要求。11月,他在会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时强调,希望香港、澳门继续带头并带动资本、技术、人才等参与国家经济高质量发展和新一轮高水平开放。  “北雄安,南大湾,是中国战略双子座。”“粤港澳大湾区将成为中国湾区经济的实验者,为中国发展带来新契机。”……学者们的评论纷至沓来,道出高度关注与期待,信心更显而易见。  粤港澳大湾区建设迎来全面实施、加快推进的新阶段。  科学设计,稳步推进——规划建设顶层设计高水平展开,粤港澳大湾区建设实现良好开局  国之大计,须经得起实践和历史检验。  2017年12月18日,习近平总书记在中央经济工作会议上指出,粤港澳大湾区建设要科学规划,加快建立协调机制。  2018年5月10日、5月31日,习近平总书记先后主持召开中央政治局常委会会议和中央政治局会议,对规划纲要进行审议。  习近平总书记高度重视粤港澳大湾区规划工作,反复强调、殷殷嘱托、亲自指导,要求提高规划建设顶层设计水平。  充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;在促进双向投资、推动贸易便利化、构建新型合作模式、搭建多元合作平台等方面积极探索;建设好大湾区,关键在创新……习近平总书记多次就推进粤港澳大湾区建设作出指示,针对性强,具有重要指导意义,成为科学编制规划、精心组织实施的行动指南。  实地调查研究、多方征求意见、不断修改完善,规划纲要编制工作精益求精,体现了高度负责的态度和科学务实的精神,最大限度凝聚共识。编制过程中,多种渠道充分听取粤港澳三地和社会各界意见,寻求最大公约数。  围绕规划纲要制定和实施,粤港澳大湾区建设领导小组有力有效推进各项任务,支撑粤港澳大湾区建设的“四梁八柱”规划政策体系逐步架构形成,配套规划和实施方案陆续出台中,涉及国际科技创新中心建设、基础设施互联互通、青年创新创业、生态环境保护、产业发展等多个方面。  潮平岸阔,风正帆悬。  在以习近平同志为核心的党中央关心下,粤港澳大湾区建设开局良好、进展顺利。  伶仃洋海天一色,港珠澳大桥飞架三地。2018年10月23日,习近平总书记来到珠海,宣布港珠澳大桥正式开通。  这一“国之重器”打通了粤港澳大湾区道路交通网,为大湾区基础设施互联&#;互通树立了典范。  去年,广深港高铁香港段也正式通车。今年春节7天假期,广深港高铁发送过港旅客40万人次。  香港退休医生钱茂林和妻子在广州养老多年,以往春节为了全家团聚,老两口坐过南下的大巴,在香港的孩子坐过北上的客轮。如今,广州南站到香港西九龙站最快仅需约50分钟,一家人两地探亲有了更便捷的选择。  与香港连接的莲塘/香园围口岸,与澳门连接的粤澳新通道等大型跨境基建项目,都在加快建设。基础设施互联互通如有力的羽翼,将助推大湾区展翅高飞。  从广州南沙到深圳前海、珠海横琴,从香港科技大学(广州)校区合作项目建设,到推进深港青年创新创业、加速粤澳合作中医药科技产业园建设,聚力打造深度合作发展平台的探索如火如荼。  在创新驱动发展战略导引下,资本、技术、人才、信息等关键要素的加速流转已经启动,粤港澳大湾区正进入协同创新的新时期。  在世界夜景卫星图上,从广州到深圳再延伸至香港、澳门,是灯光最璀璨的区域之一。在这里,一条融研发、转化、制造于一体的科技创新走廊正加快构建。  踏上这片热土,人们感受到的不止是速度与激情,更是对创新与品质的追求。粤港澳大湾区故事的前言,就已精彩纷呈。  大胆开路,创造先例——粤港澳大湾区建设助力港澳融入国家发展大局,推动“一国两制”事业发展新实践  中国特色社会主义进入新时代,国家改革开放和“一国两制”事业也进入了新时代。  “对香港、澳门来说,‘一国两制’是最大的优势,国家改革开放是最大的舞台,共建‘一带一路’、粤港澳大湾区建设等国家战略实施是新的重大机遇。”习近平主席的谆谆期勉,让港澳社会感到暖心,更提振了信心。  香港、澳门融入国家发展大局,是“一国两制”的应有之义,是改革开放的时代要求,也是港澳探索发展新路向、开拓发展新空间、增添发展新动力的客观要求。建设粤港澳大湾区将更好发挥港澳所长,也有利于为港澳经济社会发展和港澳同胞到内地发展提供更多机会。  真诚的关心、殷切的期许,落实于诸多方面的政策措施。  ——科技部、财政部印发管理办法,推动中央财政资金通过科技计划项目资助形式拨付过境港澳使用。  ——中科院和香港特区签署备忘录,共同推进中科院香港创新研究院建设。  ——批准在澳门增设“智慧城市物联网国家重点实验室”“月球与行星科学国家重点实验室”。  ——为便利港澳居民更好在内地发展,国家推出港澳台居民居住证,港澳居民可在多方面享受与内地居民同等待遇。  ——为支持港澳青年创新创业,广东省在南沙、前海、横琴建设了860多个孵化器和双创平台。  ……  粤港澳大湾区在一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币的条件下建设,国际上没有先例。要如何闯、如何试,开出一条新路来?  习近平总书记指出,要在“一国两制”方针和基本法框架内,发挥粤港澳综合优势,创新体制机制,促进要素流通。  粤港澳大湾区建设开局就着力创新,完成了诸多探索。  港珠澳大桥珠澳口岸人工岛的旅检大楼,是目前内地唯一的三地互通边检口岸。这里有序运行着简称为“合作查验,一次放行”的新型边检查验模式。  “港珠澳大桥集成了‘一国两制’的制度优势,三地优势互补才能成就精品。”港珠澳大桥管理局原局长朱永灵说,“港珠澳大桥建设管理模式是一种体制机制创新,有效解决了三地法律法规差异、技术标准衔接、建设程序规范、思维模式碰撞。”  广深港高铁在香港西九龙口岸实行“一地两检”通关查验模式。西九龙站同一区域内设立香港口岸区和内地口岸区,由双方分别按照各自法律,进行出入境监管查验。  这两项创新之举的意义不仅在于提高了通关便利化水平,更在于丰富了“一国两制”实践,为内地同港澳深化合作,尤其是对粤港澳大湾区的创新实践提供了有益借鉴。  粤港澳大湾区建设风生水起,在这片昂扬奋进的土地上,“一国两制”将在发展中焕发出更强大生命力。  共担重任,共享荣光——粤港澳大湾区建设迈出坚实脚步,携手追梦的动人故事正精彩展开  前进的号角正在奏响,合作的力量不断汇聚。  在以习近平同志为核心的党中央谋划、部署和推动下,粤港澳大湾区建设迈出了坚实的脚步,美好愿景正变成生动现实。  2018年10月22日,习近平总书记考察了珠海横琴新区粤澳合作中医药科技产业园。该产业园是《粤澳合作框架协议》下首个落地项目,园区已注册企业94家,其中25家来自澳门。  “建设横琴新区的初心就是为澳门产业多元发展创造条件。横琴有粤澳合作的先天优势,要加强政策扶持,丰富合作内涵,拓展合作空间,发展新兴产业,促进澳门经济发展更具活力。”习近平总书记的嘱托,让园区工作者深感责任重大。  粤港澳三地各有优势,“9+2”11个城市各有特色,大湾区内充满机遇,谁眼光远大、善抓机遇、巧借优势、务实肯干,成功就青睐谁。  香港中文大学教授、中国科学院深圳先进技术研究院副院长汤晓鸥牵头组建了联合实验室,为深港两地研究人员提供合作平台。“创新的关键是人才,让粤港澳三地的人才流动起来,就能激发出巨大的动力。”汤晓鸥说。  习近平总书记指出,港澳青年发展得好,香港、澳门就会发展得好,国家就会发展得好。要为港澳青年发展多搭台、&#;多搭梯,帮助青年解决在学业、就业、创业等方面遇到的实际困难和问题,创造有利于青年成就人生梦想的社会环境。  粤港澳大湾区建设热潮中,青春的气息激扬澎湃。  截至去年底,深圳前海深港青年梦工场累计孵化创业团队340个,其中港澳团队169个,超半数专案成功取得融资,累计融资逾15亿元。  香港青年刘颖的公司入驻了前海深港青年梦工场和东莞松山湖国际机器人产业基地。“我们在香港进行研发,然后在深圳将技术转化为产品,再去东莞大规模生产。”她说,依托大湾区,自己有信心创造让世界惊叹的产品。  “尽管创业充满不确定性,但有一点是确定的,在这里比在任何地方都容易让想法变成现实。”深圳烯湾科技公司创始人邓飞说。  蓝图与路径已经绘就,远大的梦想扬帆起航。  珠江水浩浩荡荡,奔流汇入伶仃洋。江海交汇,融为一体,蔚为大观。这里曾见证国家民族的百年沉浮,而今将亲历粤港澳大湾区崛起的时代胜景——  充满活力的世界级城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区、宜居宜业宜游的优质生活圈,将以磅礴之势华丽展现。  在中国追梦的宏大叙事里,粤港澳大湾区将成为重要而闪亮的一章,写就港澳同胞和祖国人民共担民族复兴历史责任、共享祖国繁荣富强伟大荣光的壮美诗篇。(参与采写:王攀、王旭、郭鑫)习近平:伟大事业都始于梦想、基于创新、成于实干

(近观中国)关于人民代表大会制度 习近平的“知与行”  中新社北京2月24日电 题:关于人民代表大会制度 习近平的“知与行”  中新社记者 梁晓辉  十三届全国人大二次会议启幕在即,中国将步入年度政治热季。  在新中国成立70周年的节点,当外界思考中国的发展经验时,中国的根本政治制度——人民代表大会制度,提供了一个观察中国发展路径的窗口。  “实践充分证明,人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。”中国最高领导人习近平曾谈及对这一制度&#;的认知。他并多次强调要“坚持和完善人民代表大会制度”,并通过顶层设计和亲自推动,将认知落实到行动。依宪治国  如何坚持和完善人大制度?在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上,习近平提出四个“必须”,其中之一是必须全面推进依法治国。  对于这个命题的解答,他在多个场合强调,坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。“任何组织或者个人,都不得有超越宪法和法律的特权,一切违反宪法和法律的行为,都必须予以追究。”习近平说。  从设立国家宪法日,到实行宪法宣誓制度,从深入开展宪法教育,到中共&#;十九大提出“推进合宪性审查工作”,一系列措施不断加强宪法实施和监督工作,为保证宪法实施提供了强有力的政治和制度保障,体现了执政者把实施宪法摆在全面依法治国的突出位置。  知行合一,带头尊崇宪法也是习近平的执政理念和行动。  2018年,在十三届全国人大一次会议上,再次当选的国家主席、中央军委主席的习近平随即按照宪法规定,进行宪法宣誓。这是该制度实行以来首次在全国人民代表大会上举行,也是中国国家主席首次进行宪法宣誓。  作为一项制度设计,宪法宣誓制度在中共十八届四中全会已经提出。在顶层推动下,2015年,全国人大常委会以立法形式作出了关于宪法宣誓的决定;2018年,宪法宣誓被写入宪法。如今,国家公职人员在履职之初进行宪法宣誓,已成为一种常态。  全国人大宪法和法律委员会委员郑淑娜说:“建立宪法宣誓制度表明了以习近平同志为核心的党中央在全面推进中国特色社会主义国家建设的进程中,更加重视法治思维和法治方式的决心。”加强立法  如何加强和改进人大工作?习近平亦有所论述。他提出,要加强和改进立法工作、法律实施工作和监督工作。  &ldqu&#;o;国无常强,无常弱。奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”习近平在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上强调,要加强重要领域立法,确保国家发展、重大改革于法有据,把发展改革决策同立法决策更好结合起来。  中共十八大以来,一系列国家重点领域的立法持续加强。包括国家监察法、国家安全法、网络安全法、慈善法等重磅法律的出台,民法总则、反家庭暴力法、中医药法等法律的制定,让中国特色社会主义法律体系不断完善。  十三届全国人大及其常委会履职的一年间,审议通过宪法修正案1件,制定法律9件,修改法律47件次,通过有关法律问题和重大问题的决定13件,正在审议的法律案11件。成为历届常委会履职第一年中,审议通过法律案数量最多的一次。  其中“立法与改革相衔接”的特色鲜明,如审议民法典各分编,推进了市场经济体制的改革和完善;审议外商投资法草案,以更大力度推进对外开放;以打包修改法律、作出决定等方式,推进了深化党和国家机构改革相关立法等。  “正如习近平所言,立法发挥了规范和保障改革的作用,确保在法治下推进改革,在改革中完善法治。”全国人大常委会法工委研究室副巡视员刘运龙说。强化监督  在习近平眼中,加强和改进监督工作,亦是完善人大工作的重要方面。  中共十八大以来,习近平主持召开中央深改组会议通过多个文件,直接推动加强了人大的监督工作。包括关于改进专题询问工作、关于改进审计查出突出问题整改情况向全国人大常委会报告机制、关于健全人大讨论决定重大事项制度等。  其中,尤以建立国有资产向全国人大报告制度最引人关注。2017年12月,中共中央印发《关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》,决定自2018年起,国务院每年通过四个报告,向全国人大常委会报告国有资产管理情况。  2018年10月,在十三届全国人大常委会第六次会议上,这一制度“落地”。会上,国务院首次向全国人大常委会报告国有资产“家底”,成为加强和改进全国人大监督工作的重要体现。  一系列顶层设计的制定和实施,显示出习近平对人大监督功能的理解:人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求,就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督。要让人民监督权力,让权力在阳光下运行。习近平会见沙特阿拉伯王国王储穆罕默德电子

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